民政部等三部门整顿婚介服务引舆论热议

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  日前,民政部、共青团中央、国家卫计委联合印发《关于进一步做好青年婚恋工作的指导意见》(以下简称《指导意见》),提出了青年婚恋工作要坚持突出价值引领、强化公益导向、坚持青年为本、务求工作实效的基本原则,并明确了7个方面的工作内容。《指导意见》还就强化青年婚恋工作的组织保障提出了要求,重点是在民政部、卫生计生委、共青团中央的共同组织领导下,推动各级相关部门和团组织的协作,建立健全青年婚恋工作的组织领导体系和工作推进机制;加强团内力量整合、丰富社会支持力量,推动青年婚恋交友服务体系的社会化发展;发挥民政部门、卫生计生部门的职能作用和专业优势、发挥共青团桥梁纽带作用,共同促进青年婚恋相关政策的优化完善。

本文地址:http://www.cineore.com/yjmfp/article/yqkb/201709/20170901021151.shtml
文章摘要:,剧集朝右秋思,新技能食不兼肉芳香烃。

  (一)专家观点

  王丛虎(中国人民大学公共管理学院教授)

  为用户甄别信息真假是互联网交友平台的基本义务。如果能够打通平台与民政、公安部门间的信息壁垒,那么这类工作将可以更加专业。在网络交友平台的专业领域,平台应该尽到注意和管理的义务,比如对用户提供的信息、身份证件,应该有一个基本判断。如此,从某种程度上说是增加了交友网络平台的责任,但从长远来看,是必须这样做的。

  刘俊海(中国人民大学商法研究所所长)

  婚恋网站与用户之间属于居间合同关系,如果用户由于相信婚恋网站中存在的虚假信息或者误导信息,并且与该网站的用户交往,遭遇骗婚或者遭受财产或人身损害,受害者首先应当找侵权人。对此,侵权人要承担赔偿责任。如果找不到侵权人,婚恋网站应当承担相应的民事责任,要履行居间合同里的居间人所应当履行的居间义务。如果索赔未果,又由于婚恋网站提供信息不准确,受害者可以起诉婚恋网站。因此,要把婚恋网站纳入法治轨道,相关部门要形成监管合力。

  卢明生(婚姻法专家)

  婚恋交友平台是否应该对会员的真实信息承担法律责任,取决于双方合同的权利义务关系。达到什么程度才达到“实名认证”,应该在个人与平台的合同关系中有约定。但是,从目前的联网状态看,婚恋平台很难做到实质性的审查。民政部门的婚姻登记部门同样会碰到虚假身份信息的情况,也只能做到形式上的审查。

  林小建(北京国舜律师事务所主任律师)

  婚恋网站作为垂直的专业网站,理应对用户个人信息进行核验,包括目前难以实现的婚否查验。但是,婚姻信息目前尚未全国联网,它涉及公民个人隐私,对婚恋网站信息查验提出了难题。建议民政部门可尝试适度放开信息权限,在信息开放和隐私保护中找到平衡,例如对婚恋网站只开放核实义务,证明用户婚否即可。

  (二)媒体评论

  《法制日报》:实名制打击婚骗关键在落实

  落实法律要求、执行实名制注册是婚恋交友网站的一项义务和责任,只要严格实施,必然能遏制一部分人随意注册,从而有助于减少诈骗、婚骗等违法乱象。当然,执行实名制不能完全靠婚恋网站自觉,还要通过监督、检查、处罚等措施,倒逼婚恋网站严格规范操作。同时,有关部门也要做好联网工作,即公安机关、婚姻登记部门、婚恋网站之间要实现信息联网、信息共享,确保可以随时核查个人身份信息、婚恋信息是否真实。尽管这不是一朝一夕可以实现的工程,但应该早日提上议程。必须把通过虚假信息注册实施婚介违法活动的空间压缩到最小。另外,不管婚恋网站已经有多少注册会员,都有必要根据实名制要求对所有会员信息逐一审核。凡是不符合规定要求的,须限期完善个人注册信息。只有如此,才能促使婚恋网站回归风清气正,不再成为某些人从事违法活动的工具。

  《人民日报海外版》:婚恋网站有漏洞就得补

  婚恋交友平台应主动作为,创新手段,堵住自身工作中的漏洞。比如,其应利用大数据、平台担保等多重手段加强对注册用户信息的核查,遏制婚骗网络诈骗案件的增长,减少此类犯罪。应加强与相关部门合作,加大信息认证力度。倘若婚恋网站对于用户当前婚姻状况、收入等一些信息确实无法核实,也应该在显著位置进行告知,切不可简单地通过免责条款来规避自身义务。

  《北京青年报》:婚姻信息必须联网

  早在2012年7月24日,民政部召开婚姻登记信息全国联网新闻发布会,即宣布经过全国各级民政部门多年以来的共同努力,截至当年6月底已实现婚姻登记信息全国联网目标。“让信息多跑腿,让民众少跑路”,实现婚姻登记信息联网和共享,不无现实意义。比如一些省份不再为个人出具(无)婚姻登记记录证明,背景是,各地民政婚姻登记机构在加强信息化建设下,能支撑部门之间的信息核对资源共享需求。如果在全国范围内真正实现婚姻登记共享,不仅骗婚、重婚现象大减,公众也能享受到更丰富的信息共享红利。

  《南方都市报》:婚恋交友平台需严格执行实名制

  为拓展线上线下服务平台,要整合民政部门、团组织、市场机构、社会组织的阵地和平台资源,打造一批便于青年参与、服务实效显著、有较高诚信度的婚恋公益服务平台。在这之中,民政、卫生计生、司法等专业力量要加强对专兼职心理咨询师和婚恋咨询、婚姻调解等社工队伍的培训;各级团组织要通过线上咨询、婚恋讲堂、面对面沟通等多种方式,帮助青年解除思想压力和心理困惑,提高青年社会融入、情绪管理、情感经营能力,引导青年端正择偶观念和家庭观念。

  《广州日报》:婚恋交友平台应该如何“保真”

  《指导意见》要求推动实名认证和实名注册,可谓抓住了问题的一大关键。那实名制如何落实?从国外婚恋网站的尝试来看,实名并不难——有的要求用户上传7秒的自拍视频,然后客服手动检查,验证视频与个人的吻合程度;有的还开通了这种“操作”:允许每个用户阻止、举报任何“可疑”用户。可以说,落实实名制技术上没难度,关键还是平台的态度。对此,必须要用监管去倒逼,必须用高昂的违法成本去“敦促”平台刮骨疗毒。在这方面,公安、民政部门不妨做好信息联网,加强实时监督,对相关乱象进行管理、规范和惩治。

  《新民晚报》:不少婚恋网站以“交友”为名行“婚介”之实

  就确保信息真实而言,实名注册无疑是必要内容,但显然并不意味着全部。包括婚姻状况在内的各类个人信息无疑是婚恋网站审核的难点,因为需要经过法律授权。不少婚恋网站以“婚恋交友”为名,但婚恋与交友实际上是两种概念。前者涉及婚介服务,必须经民政部门认证才能注册登记,后者则只是信息发布平台,仅需工商注册即可。现实生活中,不少婚恋网站都是以交友为名行婚介之实,由于未经民政部门授权,其自然无法审核个人信息。由是观之,完善婚恋网站法律法规的第一步,当是明确“交友网站”与“婚介网站”的概念与规范。在此基础上,相关规定更能够有的放矢,也更容易落到实处。

  央广网:整治网上婚恋平台让爱的代价不再惨痛

  当前,国内婚恋网站乱象丛生、鱼龙混杂,就连国内某知名婚恋网站也涉及上千起法律纠纷,市场正迫切呼唤更健康有序的婚恋交友平台。对此,相关职能部门应通过立法途径,建立起联动机制,进一步明确各职能部门的联动职责,加强日常监管,构建起婚恋交友信息平台的行业标准体系和监测评估体系。另外,有关部门还应根据《指导意见》的相关指示,整合社会资源,努力打造一批便于青年参与、服务实效显著、有较高诚信度的婚恋公益服务平台。

  (三)网友意见

  @糖小羽:实名制也会出现恶意盗取个人信息的情况,如果要将身份证照片之类的信息上传到婚恋网站,也有很大的安全隐患。

  @我最珍贵:《指导意见》的出发点是好的,但可能没有什么实际作用,因为实名制也不能确保婚恋对象各项信息都是真实的。

  @蒿太:规范婚恋网站起码能筛选出一大部分信息没有填写准确的人,毕竟诚实最重要。

  

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